Кредитный капкан Кремля. Издание Путина-Януковича, редакция Яценюка-Яресько

04 декабря 2015 г.

Наступил декабрь 2015 года, а значит близится час расплаты за скандально знаменитый московский кредит в размере 3 миллиардов долларов.

Можно сколько угодно и совершенно справедливо говорить о том, что этот кредит был политически мотивированным, что это мастерски подстроенный Кремлем и Путиным капкан, что это тяжкое наследие преступного клептократического режима Януковича. Но в том, что ситуация с кредитом окончательно зашла в тупик, огромная доля вины лежит на нынешнем, отнюдь не менее преступном и клептократическом режиме, а также лично на Яценюка и Яресько. Национал-патриотические призывы не отдавать Москве деньги в связи с аннексией Крыма и разрушением Донбасса – это полный бред, поскольку с правовой точки зрения споры по кредиту и по последствиям агрессии находятся даже в совершенно разных юрисдикциях. Более того, хотя это совершенно не освобождает от возврата кредита, ни одного иска в международных судах против России, обеспечив тем самым хоть какую-то обоснованность невозврата кредита, нынешняя «демократическая» власть подать за 2 года так и не сподобилась, и все остается на уровне пламенных национал-патриотических и евроинтеграционных лозунгов.

И вот счетчик «щелкает», час расплаты, а именно 20 декабря 2015 года, неумолимо приближается, но власть Украины, похоже, толком не представляет, что с этим делать, поскольку и возврат, и не возврат кредита неминуемо обернется тяжелыми последствиями.

Не говоря уже о том, что и возвращать-то особенно нечем. Если отдать эти «три ярда», то международные резервы страны существенно сократятся.

Недавно Национальный банк ухудшил прогноз роста международных резервов на конец года до 13 млрд долларов. По словам главы Нацбанка Валерии Гонтаревой, если бы, как ожидалось ранее, Украина получила от МВФ третий и четвертый транши по кредитной программе EFF, то резервы, в которые зачисляются кредитные средства, выросли бы до 18 млрд долларов; если бы удалось получить хотя бы третий транш, то резервы выросли бы до 15 млрд долларов. Поскольку перспективы получения последующих траншей становятся все более туманными, то на конец года придется довольствоваться 13 миллиардами. Особо забавляет и одновременно удручает тот факт, что львиная доля международных резервов состоит из заемных средств, полученных от МВФ, а также то, что все надежды на рост этих резервов тоже связаны с получением от МВФ займов, которые придется отдавать, а потому назвать это «резервами» – язык не поворачивается.

По мнению Гонтаревой, указанный объем резервов в 13 млрд долларов является достаточным, поскольку покрывает более 3 месяцев экспорта, очевидно, потому что, в связи с кризисом, экспорт резко сократился. Но если вернуть Москве 3 млрд долларов кредита, то резервы сразу же резко «просядут».

И, наконец, еще один нюанс. Существуют определенные подозрения, что МВФ будет против того, чтобы его деньгами возвращать Москве кредит.

* * *

Но вернемся к собственно российскому кредиту. Внимательный взгляд на ситуацию в конце 2013 года позволяет развеять некоторые бытующие сейчас мифы. Причиной получения в 2013 году кредита была обострившаяся ситуация в экономике и, как результат, в социальной сфере. На этом фоне по экономическим и психологическим причинам резко подскочил спрос на валюту, достигавший 2 млрд долларов месяц.

Это развенчивает мифы о том, как хорошо было при Януковиче до майдана и как плохо стало сейчас якобы исключительно по причине майдана. Сейчас плохо, а начавшаяся майданом нынешняя социальная турбулентность, очевидно, ведет к неуклонному ухудшению ситуации. Но до майдана ничего хорошего не было. Более того, одной из причин майдана было обострение социально-экономических противоречий, о чем предпочитают помалкивать контролируемые олигархами СМИ и «эксперты», поскольку не только Путин, но и олигархический уклад привел страну к нынешней трагедии.

Для стабилизации ситуации в 2013 году решено было осуществить внешний заем. МВФ кредитов под 3% не давал, требуя для начала проведения грабительских социально-экономических «реформ» – тех самых, которые проводит нынешняя «демократическая» власть под шумок войны и московской паранойи. На коммерческом международном финансовом рынке процентные ставки достигали неприемлемо высоких 12% годовых.

Выход режим Януковича нашел в получении российского кредита на сумму 15 млрд долларов. Сделку провели через Ирландскую биржу. Первый транш в размере 3 млрд долларов был получен уже в декабре 2013 года, а остальные должны были поступить в течение 2014 года, но произошел майдан и последующие события. Срок возврата полученных 3 млрд долларов наступает 20 декабря 2015 года.

Можно сколь угодно долго и совершенно справедливо говорить о политических мотивах этого кредита и о последующей агрессии Москвы, но с чисто финансово-экономической точки зрения кредит под 5% годовых, причем без социальных обязательств, был тогда выгодным.

Правда, кредитование сопровождалось некоторыми условиями. Было установлено, что в случае, если внешний долг Украины превысит 60% ВВП, Россия получит право требовать досрочной оплаты евробонда, то есть возврата кредита. Такое требование, если отбросить политические моменты, является вполне оправданным, поскольку указанное превышение свидетельствует, что резко возрастает риск того, что страна не сможет обслуживать внешний долг и оплачивать его. Отметим, что в 2013 году, когда брался кредит, внешний долг составлял около 45% ВВП. После череды девальваций национальной денежной единицы в 2014-2015 годах внешний долг доходит до 75%.

Почему Россия не потребовала предусмотренного условиями кредита досрочного возврата средств, можно только гадать. Возможно, Путин хотел сохранить рычаг влияния и возможность торга. Возможно, в Москве ожидали кредитования Украины со стороны МВФ, чтобы иметь источник возврата средств, ибо без этого Украина могла остаться полным банкротом, объявив дефолт, и тогда с нее вообще ничего не получишь, и так далее, но это теперь уже не важно.

Важно другое. Почему нынешняя власть страны ничего не сделала для того, чтобы вернуть средства Москве еще до начала переговоров о реструктуризации займов с остальными кредиторами, каковые переговоры окончились, как известно, крайне сомнительным с точки зрения интересов Украины результатом. И не обязательно для этого было использовать кредитные средства МВФ или остатки валютных резервов. Можно было бы, например, пошерстить средства, выводимые из Украины в оффшоры, и думается, что таким образом можно было бы мобилизовать намного больше, 3 млрд долларов.

Россия не согласилась реструктуризировать долг на общих основаниях, что было вполне ожидаемо. В Москве свой отказ мотивируют тем, что считают свой кредит не коммерческим, а государственным, поскольку это не частные деньги, а средства из так называемого квазисуверенного Фонда благосостояния России, а также потому, что ставка по кредиту составила не 12%, а всего лишь 5% годовых. В свою очередь, Украина доказывала, что долг является коммерческим, а не государственным, поскольку не было прямого перечисления средств из государственного бюджета России в государственный бюджет Украины. Словом, вопрос, действительно является спорным…

* * *

Недавнее предложение о российском варианте реструктуризации долга, оглашенное Путиным на саммите G20 в турецкой Анталии 16 ноября 2015 года, только запутало вопрос. Напомним, что Путин предложил отложить начало выплаты на год и растянуть возврат кредита на три года, выплачивая равными долями. Проще говоря, Путин предложил первый миллиард из трех выплатить 20 декабря 2016 года, а второй и третий миллиарды долларов – соответственно 20 декабря 2017 года и 20 декабря 2018 года.

Здесь возникают вопросы. Прежде всего, непонятно, под какой процент предлагается произвести подобную реструктуризацию. Ведь вполне возможно, что речь идет не о предусмотренных условиями российского кредита 5% годовых, а о 7,85%, под которые Украина реструктуризировала коммерческие долги, и тогда московский кредит резко подорожает. Кроме того, складывается впечатление, что кредит является инструментом торга Путина с Западом, поскольку Путин намекает на то, чтобы США и международные финансовые организации гарантировали украинский долг Москве.

* * *

Вырисовываются два сценария, и оба они являются проигрышными, причем виновна в этой проигрышности также и нынешняя власть Украины, прежде всего премьер Яценюк и министр финансов Яресько.

Если Украина 20 декабря 2015 года не выплатит московский кредит, то наступит так называемый технический дефолт длительностью 10 дней. По прошествии этого срока Россия получает возможность подавать против Украины иск в Лондонский арбитраж, поскольку именно там разрешаются споры, возникающие в подобных правоотношениях. Скорее всего, документы для подачи иска в Москве уже готовы или будут готовы на днях, хотя доподлинно сие широкой общественности пока неизвестно.

Не следует бравировать тем, что Кабмин может ввести мораторий на выплату этого кредита, поскольку Верховная Рада разрешила правительству не платить по счетам, приняв закон «Об особенностях осуществления сделок с государственным, гарантированным государством долгом и местным долгом». Этим детским нормотворчеством не испугаешь ни Путина, ни Лондонский арбитраж.

Точно так же не следует в данном случае вспоминать, что отказ в возврате 3 млрд долларов кредита является ответом на аннексию Крыма и разруху на Донбассе. В кредитном соглашении на сей счет ничего не написано, а Лондонский коммерческий арбитраж не занимается агрессиями, аннексиями и войнами. Для этого есть разного рода международные трибуналы.

Можно быть на 100% уверенным, что Лондонский арбитраж примет сторону России, и уж министр финансов Наталья Яресько должна это хорошо понимать.

Неуплата долга в оговоренный срок позволит разве что несколько оттянуть время уплаты ценой технического дефолта и окончательной потери Украиной репутации, хотя терять уже нечего. Но после решения Лондонского арбитража средства все равно придется возвращать. В противном случае, начнется скандальный процесс ареста активов Украины по всему миру, и тогда уж репутация будет утеряна полностью и окончательно.

Если же Украина возвращает долг по собственной инициативе или соглашается на реструктуризацию долга на указанных условиях Москвы, то возникнут «непонятки» с остальными кредиторами, с которыми недавно удалось с огромным трудом договориться о реструктуризации долгов. Напомним, что речь идет преимущественно об американских инвестиционных фондах, реструктуризировано было 15 млрд долларов, причем было списано 20% при условии увеличения срока обращения долговых обязательств на 4 года с увеличением процентной ставки до 7,85%, чтобы кредиторы позднее смогли вернуть якобы списанные 20%. При всей, мягко говоря, сомнительной выгоде для Украины столь путаных условий, согласованных с западными инвесторами, условия Путина можно расценивать, как более выгодные для инвестора, опять-таки, если отбросить политические моменты. Поэтому западные инвесторы могут потребовать для себя условий, равных российским.

Чтобы уйти от подобных заявок со стороны западных инвесторов, правительству Украины, делая хорошую мину при плохой игре, придется признать, что этот долг является государственным, хотя раньше это яростно отрицалось нашими чиновниками. Подобный кульбит лишний раз подчеркнет несерьезность Украины и ее руководства.

А ведь всего-то надо было – заставить олигархов скинуться и оплатить российский долг, вернув в Украину малую толику вывезенных, фактически разграбленных средств. На революционной волне это можно было сделать легко. Ведь предприятия олигархов остаются в Украине. Но правительство у нас, как известно, обслуживает интересы олигархов, а не страны и qhiddzixiqtzkmp граждан.

Александр КАРПЕЦ, специально для издания МИР

Теги статьи: Долги Государственный долг