Подарки “Солидарности”: команда Кличко таки утвердила позорные ДПТ Никольской Слободки и Совских прудов до нового года
Напрочь игнорируя Регламент Киевсовета, действующий Генплан и Стратегию развития Киева, столичный горсовет утвердил скандальные детальные планы территорий (ДПТ) Никольской Слободки и отдельных улиц Соломенского района. Из-за многочисленных нарушений и откровенной халатности чиновников Киевской горгосадминистрации (КГГА) три фракции Киевсовета отказались поддерживать эти градостроительные документы. Лишь благодаря промэрскому большинству на Крещатике, 36, два проекта ДПТ набрали минимальные 61-62 голоса.
Об этом KV узнала в ходе вчерашнего продолжения заседания Киевсовета от 08.12.2016 года.
Депутаты махом утвердили сразу два градостроительных документа: проект решения №08/231-4578/ПР от 10.11.2016 года “Об утверждении детального плана территории Никольская Слободка, что включает улицы Панельную, Челябинскую, железнодорожные пути, улицы 1-ю Садовую и Садово-Набережную в Днепровском районе Киева” и проект решения №08/231-4579/ПР от 10.11.2016 года “Об утверждении детального плана территории в пределах улиц Народного ополчения, Эрнста, Ивана Пулюя, вдоль р.Совки и верхнего каскада Совских прудов в Соломенском районе Киева”.
О том, что все ДПТ, принятые Киевсоветом в 2016 году противоречат действующему Генеральному плану развития столицы до 2020 года, KV сообщала уже не раз. Однако на сей раз народные избранники наплевали не только на градостроительную конституцию, но и на саму процедуру регистрации и рассмотрения проектов ДПТ, собственный Регламент и свои же решения минувших лет.
Дело в том, что план застройки Никольской Слободки в 2016-м уже два раза выносился на голосование депутатского корпуса и оба раза был отклонен. Согласно Регламенту Киевсовета, повторно соответствующий проект ДПТ мог рассматриваться лишь на следующей сессии горсовета, и исключительно после повторных согласований в профильных комиссиях и с общественностью.
Однако, по данным депутата Киевсовета от “Батькивщины” Анатолия Шаповала, еще не закрыв сессию горсовета, депутаты уже внесли ДПТ Никольской Слободки на вторичное рассмотрение своих комиссий. Более того, при окончании сессии в ноябре 2016 года документ второпях поставили на голосование Киевсовета на декабрь. Т.е., не получив одобрения киевлян и неоднократно нарушив Регламент.
“15 ноября 2016 года Вы завершили сессию, а 10 числа того же месяца, нарушая Регламент Киевсовета, проект решения по Никольской Слободке был снова подан на рассмотрение комиссий. Департамент архитектуры КГГА узурпировал подготовку этого ДПТ, изначальное решение о разработке которого даже не принималось”,- заявил Шаповал.
Отметим, 19 декабря 2016 года указанные нарушения Регламента, описанные в обращении депутата Шаповала, признала и постоянная комиссия Киевсовета по вопросам соблюдения законности, правопорядка и противодействия коррупции.
Члены антикоррупционной комиссии даже порекомендовали секретарю Киевсовета Владимиру Прокопиву исключить из повестки пункт об утверждении ДПТ Никольской Слободки, провести служебное расследование относительно незаконной регистрации проекта решения, а также еще раз обратили внимание столичного градоначальника Виталия Кличко на несоответствие документов законодательству и Генплану-2020.
Дополнительные нарушения Регламента, которые на заседании признал и сам разработчик ДПТ, заметил и глава постоянной комиссии горсовета по вопросам регламента и депутатской этики Олег Макаров (“Самопомощь”).
Депутат обратил внимание, что раз п.1 проекта решения вносит изменения в решение Киевсовета от 13.11.2013 “Об утверждении городской программы создания и обновления градостроительной документации в Киеве” и добавляет ДПТ Никольской Слободки в перечень необходимых к утверждению, то к рассматриваемому документу обязана прилагаться сравнительная таблица, коей нет и в помине.
Учитывая отсутствие ДПТ Никольской Слободки в перечне градостроительной документации, утвержденной к разработке горсоветом в 2013 году, давать отмашку на разработку этого градостроительного документа никто права не имел.
Впрочем, просьбы Макарова и Шаповала снять ДПТ с рассмотрения на Крещатике, 36, слушать не захотели.
Еще одной проблемой ДПТ Никольской Слободки стало грядущее уничтожение производственно-заготовительного предприятия “Киевгорторресурсы”. Сотрудники компании уже второй раз атакуют КГГА с требованием сохранить им более 600 рабочих мест.
По словам директора мусороперерабатывающего предприятия Ольги Малаховой-Чуднер, более 70 лет назад Киевсовет выделил предприятию 1,5 га земли. Руководитель завода уверяет, что сегодня “Киевгорторресурсы” без привлечения бюджетных средств Киева ежегодно перерабатывают около 6 тыс. т твердых отходов и около 20% мусора столицы. При этом, по данным Малаховой-Чуднер, предприятие каждый год платит более 1 млн гривен налогов и с момента введения военного сбора уже заплатили в его счет более 3 млн гривен.
Однако, представитель скандально известной ООО “Терра-Проджект”, которая разрабатывала ДПТ, и директор Департамента градостроительства и архитектуры КГГА Александр Свистунов узрели в работе “Киевгорторресурсов” немыслимую экологическую опасность и обеспокоенные здоровьем киевлян решили снести завод.
“Согласно санитарным нормам, мы должны сделать санитарную зону в 300 м. К тому же, и по Генплану-2020, и по проекту Генплана-2025, территория завода - это среднеэтажная жилая застройка. Дабы успокоить общественность, и так принято решение на территории предприятия разместить объекты первичного обслуживания населения: маленький магазин, спорткомплекс и лечебный центр”, - заявил разработчик.
Отметим, по словам Ольги Малаховой-Чуднер, в процессе обсуждения вопросов землевладения разработчики градостроительной документации даже угрожали сотрудникам предприятия. Дескать, ударим по первым этажам зданий - дальше дело техники, а “ежели и придавит пару человек - остальные сами сбегут”.
При этом, подобные высказывания директора “Киевгорторресурсов” секретарь Киевсовета счел глупостью, мол, не может быть такого беспредела в родном Киеве, и нечего сочинять.
В свою очередь, депутат Киевсовета из фракции “Батькивщина” Татьяна Мелихова возмутилась бездействием и халатностью именно столичной власти в вопросе разработки и утверждения ДПТ.
“Как видно, у руководства КГГА нет желания даже присутствовать на заседании Киевсовета, когда рассматривается такой важный вопрос. Где профильный замглавы КГГА? Где сам мэр? Что делает власть для того, чтобы ДПТ рассматривались в рамках закона? Исполнительный орган должен прилагать усилия для решения конфликтных вопросов, а не ломать сессионный зал через колено”, - заявила Мелихова.
Вину руководства КГГА в тотальной застройке столицы член градостроительно-земельной комиссии Киевсовета видит и в том, что разработкой градостроительной документации повсеместно занимаются частные фирмы за деньги заказчиков.
“Сегодня заказчик сам борется с киевлянами. Понятно, что он отстаивает свои частные интересы и заботиться лишь о своей прибыли. Что может сделать проектировщик? Он лишь выполняет заказ того, кто платит деньги. А что сделала киевская власть, чтобы изменить ситуацию?”, - добавила Мелихова.
В результате, три фракции Киевсовета: “Свобода”, “Самопомощь” и “Батькивщина”, - отказались поддерживать ДПТ Никольской Слободки, и признали утверждение детальных планов без Стратегии развития Киева и вразрез с Генпланом-2020 - абсолютно позорным явлением.
Однако, в основном благодаря большинству из “Солидарности” и паре-тройке голосов от “Единства”, план застройки Никольской Слободки таки набрал 62 депутатских голоса, при минимально необходимом 61-ом.
Отметим, помимо вышеуказанного ДПТ, вчера депутатом удалось протащить и аналогично отклоненный проект ДПТ отдельных улиц Соломенского района.
При этом, если ДПТ Никольской Слободки бурно обсуждали, и депутат Киевсовета от “Свободы” Святослав Кутняк вытребовал у чиновников хотя бы доклад по представленному документу, то детальный план территории Соломенки получил свой 61 голос без лишнего шума и волокиты.