В Киеве распределители бюджетных средств игнорируют 70% рекомендаций аудиторов КГГА

За I полугодие 2017 года профильный департамент Киевской горгосадминистрации (КГГА) завершил 30 аудитов. В этот период  были выявлены финансовые нарушения на общую сумму 302,7 млн гривен, приведшие к финансовым потерям в размере 159,6 млн гривен. Было наказано 19 должностных лиц и открыто 5 уголовных производств.

При этом, аудиторы КГГА сумели сэкономить и вернуть в городскую казну 147 млн гривен. Плачевно то, что из 159 рекомендаций аудиторов  распорядители бюджетных средств учли всего 46. На то они и “рекомендации”, что их выполнение, увы, не обязательно.

Как стало известно KV,  в ходе заседания  комиссии Киевсовета по вопросам бюджета и социально-экономического развития 10.08.2017 года был принят Отчет о результатах деятельности Департамента внутреннего финансового контроля и аудита КГГА за I полугодие 2017 года.

Отметим, отчет департамента, который с марта 2016 года возглавляет Оксана Колтик, был заранее выслан членам бюджетной комиссии в электронном виде.

За первое полугодие 2017-го Департамент внутреннего финансового контроля и аудита КГГА закончил 30 аудитов: из них 12 плановых и 18 внеплановых. Аудиторы КГГА определили что столичные коммунальные предприятия (КП) и прочие бюджетораспределящие структуры за этот период “нанарушали” на 302,7 млн гривен. Это привело к потерям для городской казны на уровне 159,6 млн гривен.

Согласно отчету, за I полугодие 2017 года общий финансовый эффект от учета рекомендаций профильного департамента КГГА составили 147 млн гривен при фактическом финансировании его работы в размере 4,4 млн гривен.

Аудиторы КГГА мониторили тендерную документацию предстоящих торгов. В итоге, из их замечаний без риска потерь по закупкам стоимостью 225,3 млн гривен, было учтено замечаний по закупкам стоимостью 173 млн гривен. При этом, было установлено завышение ожидаемой стоимости закупок на сумму 46,2 млн гривен, а устранено - на 41,1 млн гривен.

Также с подачи Департамента внутреннего финансового контроля и аудита КГГА КП “Киевэкспертиза” проверяло сметную документацию работ стоимостью 398,4 млн гривен и предотвратило их завышение на 49,5 млн гривен. Непосредственно от выполнения распоряжения КГГА №358 от 26.05.2016 (обязательная экспертиза смет ремонтных работ стоимостью от 100 до 300 тыс. гривен), департамент Колтик в указанный период смог сэкономить для бюджета столицы 390 тыс. гривен.

Согласно отчету, в результате текущего контроля тендерной документации аудиторы КГГА предоставили замечаний с риском потерь по закупкам стоимостью 5,8 млн гривен. Эти замечания были учтены на 3 млн гривен.

Вследствии проверки КП “Киевэкспертиза” актов выполненных работ стоимостью 72,2 млн гривен было выявлено и предотвращено завышений стоимости строительных работ на 2,2 млн гривен.

Департамент Колтик также проверял фактическую стоимость инженерных сетей при их передаче в коммунальную собственность. В итоге, по результатам аудитов было спасено для городского бюджета 5,5 млн гривен, а по результатам контрольных обмеров, проведенных КП “Киевэкспертиза” - 43,8 млн гривен.

К ответственности руководство КГГА за указанный период якобы привлекло аж 19 должностных лиц. В документе говорится: в  том числе от занимаемых должностей освобождены 6 человек, из них по результатам аудитов, завершенных в первом полугодии 2017 - 1 человек. В правоохранительные органы за первое полугодие 2017-го департамент Колтик передал 27 материалов аудитов. Из них 17 материалов было передано впервые, а законченных в I полугодии 2017-го - 8.

“Всего, по состоянию на 30.06.2017 по материалам аудитов департамента зарегистрировано 101 уголовное производство, или они приобщены к материалам существующих уголовных производств. Из них, по материалам аудитов, законченных за первое полугодие 2017 года – 5 уголовных производств. По информации прокуратуры Киева, подготовлено 24 сообщений о подозрении ответственным в правонарушениях лицам, 7-х лиц объявлены в розыск, по 13 уголовным производствам обвинительные акты переданы в суд”, - сказано в отчете.

В целом, департамент Колтик констатировал “существенные недостатки” системы внутреннего финансового контроля и управления КГГА. Конкретные выявленные нарушения можно исправлять только если “нарушитель” учтет соответствующие рекомендации Департамента внутреннего финансового контроля и аудита КГГА. Но, за указанный период распределители бюджетных средств из 159 рекомендаций аудиторов КГГА учли всего 46, т.е. фактически проигнорировали более 70% замечаний.

На этих неприятных моментах сделал акцент члена бюджетной комиссии Владимир Левин (фракция “Солидарность”). Именно с его подачи бюджетная комиссия решила на своем очередном заседании заслушать информацию Оксаны Колтик о том, какие именно структурные подразделения КГГА и столичные КП учитывают рекомендации профильного департамента КГГА, а какие их eiqrtikkihdkmp игнорируют.

Как ранее сообщала KV, по результатам работы Департамента финансового контроля и аудита КГГА за I квартал 2017 года (тогда закончили лишь 13 точечных аудитов), было сэкономлено 57, 09 млн гривен средств городского бюджета, открыто 2 новых уголовных производства, было наказано 1 должностное лицо.