Киевские активы продолжат спокойно передавать офшорным и российским компаниям

Киевские активы продолжат спокойно передавать офшорным и российским компаниям

27 декабря 2017 г.

Михаил Журенков

Фракции “Объединение “ВО “Самопомощь” в Киевсовете не удалось обязать чиновников Киевской горгосадминистрации (КГГА) начать “вскрывать” истинных собственников фирм, претендующих на покупку или аренду коммунальных земли и имущества. 

Из-за позиции фракции “Солидарность” в горсовете соответствующий проект решения не набрал голосов. Таким образом, чиновники Кличко продолжат выносить на горсовет проекты решений, не указывая в них, что имущество фактически намерены передать “россиянам” или офшорным компаниям.  

Как стало известно KV в ходе заседания Киевсовета 20 декабря 2017 года, большинство депутатов не поддержали “в целом” проект решения "О предоставлении информации относительно конечных бенефициарных собственников юридических лиц, которые претендуют на землю или имущество территориальной общины города Киева".

Этот проект решения написали депутаты из фракции "Объединение "Самопомощь": Олег Макаров, Ольга Балицкая, Леонид Антоненко, Андрей Осадчук.

Согласно документу, Департамент земельных ресурсов КГГА и Департамент коммунальной собственности КГГА должны начать указывать в проектах решений конечного бенефициарного собственника юрлица, которое хочет получить права на коммунальную землю или имущество. То есть, если любая фирма хочет купить либо арендовать принадлежащий территориальной общине участок, здание или любое другое имущество, то депутаты должны четко понимать, кто непосредственно будет выгодополучателем от такой сделки.

Авторы проекта решения в пояснительной записке ссылались на Закон Украины "О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно сведений о конечном бенефициарном собственнике (контролере) юридического лица". Сокрытие чиновниками КГГА в проектах решений своего авторства конечных бенефициарных собственников, по мнению авторов проекта решения, не даст установить наличие реального или потенциального конфликта интересов у столичных чиновников и депутатов.

Также в проекте решения отмечается, что значительное количество юридических лиц, претендующих на выделение земельных участков, не указывают конечных бенефициаров в Едином госреестре. Это, как считают депутаты, свидетельствует о желании скрыть таковых от общественности, а реализация указанного проекта решения должна минимизировать коррупционные риски и увеличить информированность депутатов.

На заседании Киевсовета данный проект решения вызвал горячую дискуссию. Против принятия такого решения активно выступал директор Департамента земельных ресурсов КГГА Алексей Полищук. По сути, он предложил депутатам самостоятельно проверять конечных бенефициаров юрлиц в различных реестрах.

Главный земельщик Киева рассказывал, что бенефициары постоянно меняются и земельный департамент КГГА не способен все отслеживать. Тем более, что со времени подачи его департаментом проекта решения до его окончательного рассмотрения на комиссиях горсовета, дескать, может пройти большой период времени.

Еще одним доводом Полищука было то, что депутаты часто отказывают в выделении земли компаниям с заграничными или офшорными бенефициарами, а этого, по его мнению, делать не нужно, поскольку страдает бюджет столицы.

С этим был категорически не согласен глава регламентной комиссии Киевсовета Олег Макаров. По его мнению, самостоятельно проверять - не вариант. И вообще: предоставлять депутатом со стороны КГГА больше или меньше информации - вопрос мировоззренческий.

Возмущены позицией руководства КГГА по этому вопросу были и во фракции фракция “ВО “Свобода”. По словам депутатов из этой фракции, очень важно - не допустить перехода имущества киевской общины в руки компаний с конечным бенефициаром в оффшорах или Российской Федерации. Депутат высказался в пользу открытости и прозрачности при распределении имущества общины.

В итоге “за” проект решения в целом проголосовало всего 45 депутатов. Провалила голосование фракция БПП “Солидарность”. Решающую роль сыграло выступление их представителя Сергея Харченко, который раскритиковал инициативу и назвал проект решения “мертворожденным”.

Пока проект решения считается принятым лишь в первом чтении. Олег Макаров заявил, что намерен провести беседу по этому поводу с Киевским городским головой Виталием Кличко.

Как сообщала KV, данный проект решения был зарегистрирован в Киевсовете представителями “Объединения “Самопомощь” 29 сентября 2017 года. В комиссии столичного горсовета по вопросам соблюдения законности эту идею с энтузиазмом поддержали.

Отметим, вопреки замыслу, секретарь Киевсовета Владимир Прокопив указал профильной по данному вопросу градостроительно-земельную комиссию. По всей видимости, являясь одним из руководителей фракции “Солидарность”, Прокопив надеялся, что документ “похоронят” еще на заседании комиссии, где эта фракция имеет подавляющее большинство.  

Однако, земельно-градостроительная комиссия Киевсовета при рассмотрении этого документа умудрилась его и не поддержать, и не отклонить, что и позволило Макарову вынести проект решения в сессионный qhiqquiqeqidekkmp зал.

Напомним, 31 октября 2017 года данный проект решения не поддержала комиссия Киевсовета по вопросам собственности. Согласовать полезный проект решения тогда не удалось благодаря представителям фракции “Солидарность”. Глава этой комиссии Леонид Антоненко (ВО “Самопомощь”) уверен, что у всех членов комиссии из провластной фракции есть конфликт интересов и они боятся, что новые правила вскроют “лишнюю информацию”.