Чиновников КГГА уличили в махинациях при закупке дорогущих лодок

Активисты “Реанимационного пакета реформ” (РПР) утверждают, что чиновники Управления молодежи и спорта Киевской горгосадминистрации (КГГА) уже несколько лет “загребают” деньги на закупках лодок для спортивной школы “Регата”.

С 2016 по 2018 год спортивное оборудование для школы поставляет одна и та же фирма, владельцем которой является сотрудник ДЮСШ “Регата”. При этом стоимость таких поставок в несколько раз превышает среднерыночную. В Управлении делают вид, что всего этого не замечают. Однако представители “РПР” уверены, что дело тут в обоюдной выгоде.

Об этом KV стало известно в ходе заседания комиссии Киевсовета по вопросам соблюдения законности, правопорядка и противодействия коррупции, состоявшегося 13 июля 2018 года.

Представители общественной организации “Реанимационный пакет реформ - Киев” (“РПР-Киев”) обратились к комиссии с информацией о возможных нарушениях при закупках спортивного инвентаря на заказ Управления молодежи и спорта Департамента молодежи и спорта КГГА. По словам менеджера “РПР-Киев” Олеси Ткачук, в частности, речь идет о закупках спортивных лодок, тренажеров для гребли и байдарок для Детско-юношеской спортивной школы “Регата” в период с 2016 по 2018 годы.

Так, во время анализа этих тендеров активистами “РПР” и членами общественно-правительственной организации “Вместе против коррупции” было установлено, что спортивный инвентарь регулярно приобретали у одного и того же подрядчика - ФЛП “Яхниенко” - по завышенной цене и при наличие более выгодных предложений со стороны других предприятий. При этом  в указанных тендерах часто были замечены технические участники, которые никогда не имели отношения к поставкам спортивного оборудования. Тем не менее, подавали свои заявки, чтобы создать видимость конкурентных торгов.

Также, Олеся Ткачук рассказывает, что техническое задание к закупкам спортивных лодок и байдарок содержало ряд не аргументированных требований. Например, в ТЗ указывается точная длина лодки в сантиметрах и объем сидений, в то время, как основной характеристикой такого оборудования, по словам опрошенных экспертов и производителей, является вес судна. Кроме того, заказчик установил крайне короткие сроки, в которые потенциальный подрядчик должен был изготовить и поставить спортивный инвентарь: всего 12 дней. По мнению активистов “РПР”, все это было сделано специально, под единственного участника.

“ФЛП “Яхниенко Александр Василевич”, которое является регулярным поставщиком спортивных лодок на заказ Управления молодежи и спорта КГГА, зарегистрировано сотрудником ДЮСШ “Регата”, для которой они и поставляются. Явный конфликт интересов, на который при проведении закупок, почему-то никто не обратил внимания. Кроме того, как нам сообщили коллеги из общественно-управленческой платформы “Вместе против коррупции”, в этом году Управление молодежи и спорта через Централизованную бухгалтерию детско-юношеских спортивных школ приобрело у этого же подрядчика 10 спортивных лодок, 5 байдарок и один тренажер для веслования. Общая стоимость закупки составила 2,3 млн гривен. В то же время другой участник этого тендера за те же деньги предлагал поставить 31 плавсредство”, - рассказывает Олеся Ткачук.

Отметим, что, согласно обращению “РПР-Киев”, стоимость лодок, по которой их закупало Управление молодежи и спорта в этом и в предыдущие годы, завышена минимум в несколько раз раза. Так, например, в 2017 году на приобретение такого оборудования потратили 2,4 млн гривен. За эти деньги закупили 2 байдарки (по 58 тыс. гривен каждая) и 13 спортивных лодок: 8 штук по 140 тыс. гривен, 4 штуки - по 232 тыс. гривен и 1 лодка - 316 тыс. гривен. Изготовителем оборудования выступил белорусский производитель, а поставщиком - все то же ФЛП “Яхниенко Александр Василевич”. В то же время, по информации украинских производителей, точно такие же лодки они могли изготовить в разы дешевле: спортивная лодка-одиночка обошлась бы от 16,3 до 40,4 тыс. гривен (в то время, как заказчик заплатил за нее 140 тыс. гривен), а спортивная лодка на двоих человек  - от 43 тыс. гривен до 174 тыс. гривен (в то время, как за нее отдали 232 тыс. гривен).

К слову, присутствующие на заседании комиссии эксперты отметили, что по качеству украинские лодки ничуть не уступают белорусским.

В итоге, представительница “РПР-Киев” обратилась к членам комиссии с просьбой: разобраться в этой истории, а должностных лиц, причастных к организации непрозрачных закупок спортивного оборудования, - привлечь к ответственности. Кроме того, она попросила обеспечить внесение изменений в ТЗ к тендерам на приобретение спортивных лодок для столичных спортивных школ, чтобы впредь такие ситуации не повторялись.

Обсудив обнародованные факты, комиссия Киевсовета по вопросам соблюдения законности приняла решение обратиться к Департаменту внутреннего финансового контроля и аудита КГГА и Государственной аудиторской службы с просьбой проверить закупки спортивных лодок, заказчиком которых выступило Управления молодежи и спорта Департамента образования и науки, молодежи и спорта КГГА, на соответствие нормам действующего законодательства. Отдельно, глава комиссии Олег Бондарчук (фракция ВО “Свобода”) попросил представителей “РПР-Киев” подготовить конкретные предложения по изменению технического задания к закупкам спортивного оборудования, которые бы могли сделать эти процедуры более конкурентными и прозрачными. В дальнейшем такие предложения будут направлены на рассмотрение Управления молодежи и спорта КГГА.

Отметим, что по данным аналитической системы Youcontrol, ФЛП “Яхниенко Александр Василевич” (*) зарегистрировано 12 июня 2012 года. По данным сайта Zaкупівлі, за время своей работы ФЛП выиграло 5 тендеров на 4,7 млн гривен. Больше всего подрядов предприятие получило от Централизованной бухгалтерии детско-юношеских спортивных школ.  

Напомним, что с 26 июня 2018 года Департамент молодежи и спорта КГГА возглавляет Вадим Гутцайт.

Отметим, что хоть с момента назначения Вадима Гутцайта на должность директора Департамента не прошло и месяца, он уже успел оказаться в эпицентре скандала. Так, на заседании комиссии Киевсовета по вопросам соблюдения законности, которое состоялось в прошлую пятницу, его обвинили в плагиате конкурсной работы во время прохождения отбора на должность директора. Достоверность таких обвинений, вероятно, будет установлена в ходе служебного расследования, которое инициировала комиссия.

*ФОП “Яхнієнко Олександр Васильович” (код ЄДРПОУ: 2598002756)