Coming-out по-украински: Игорь Коломойский готов раскрыть подноготную приватизации

Coming-out по-украински: Игорь Коломойский готов раскрыть подноготную приватизации

10 марта 2015 г.

Михаил Журенков

В Украине может начаться большой пересмотр итогов приватизации. Первые на очереди – железорудные активы

Игорь Коломойский всерьез взялся за возможность реприватизации крупнейших активов, проданных государством за последние 15 лет. 6 марта 2015 года Борис Филатов, глава специальной контрольной комиссии Верховной рады по вопросам приватизации, анонсировал создание рабочей группы по проверке законности приватизации «Укррудпрома», «Укртелекома», «Киевэнерго», столичного водоканала, всех облгазов и облэнерго, Одесского припортового завода, а также всех портов, предприятий агропромышленного комплекса и земель академии наук.

«Комиссия, впервые за восемь созывов ВР, взвалила на себя колоссальный объем работы», – заявил Филатов на своей странице в Facebook. Там же он разместил приглашения на заседание комиссии целому ряду известных в Украине лиц «с целью дачи пояснений по вопросам разворовывания государственной собственности».

Лично были приглашены: владелец корпорации «Интерпайп» Виктор Пинчук; владелец группы «СКМ» Ринат Ахметов; контролирующий группу «Финансы и кредит» бизнесмен Константин Жеваго; основной владелец группы компаний «Смарт-холдинг» Вадим Новинский. «Готовы включить по скайпу Фирташа (бизнесмен Дмитрий Фирташ, контролирующий шесть предприятий азотной химии)», – написал депутат.

Поводом для создания рабочей группы по проверке итогов приватизации крупнейших украинских предприятий за последние 10-15 лет стали откровения губернатора Днепропетровской области и совладельца группы «Приват» Игоря Коломойского.

Случайные встречи

4 марта нынешнего года на заседании парламентской комиссии по приватизации была разыграна незатейливая, но очень эффектная антреприза – «внезапное появление» Игоря Коломойского. Глава спецкомиссии Борис Филатов, по совместительству – давний партнер Коломойского, уверял, что его приход был согласован за несколько дней, и депутаты об этом знали. Но журналисты, которым удалось попасть на это закрытое заседание, утверждают, что большинство депутатов узнали об этом буквально за несколько часов и были сильно удивлены, что Коломойский сам вызвался прийти и дать показания.

Это далеко не первое «внезапное появление» Игоря Валерьевича на публике. Например, после получения контроля над «Укрнафтой» в начале 2000-х он появился на общем собрании акционеров в сопровождении целой группы новых членов наблюдательного совета компании, состоявшего из акционеров и партнеров группы «Приват». Многие журналисты и чиновники тогда увидели этих людей впервые в жизни.

В 2005 году, в разгар борьбы за Никопольский завод ферросплавов, когда на самом заводе шли многотысячные митинги сотрудников в защиту Виктора Пинчука, а канал ICTV вел их круглосуточную трансляцию, Коломойский снова появился в Киеве. Как раз в тот момент, когда директор завода на пресс-конференции рассказывал о финансовых потоках предприятия при Пинчуке, дверь в зал тихо открылась, Коломойский прошел под стеночкой, сел в первом ряду напротив директора и в абсолютной тишине заявил: «Я тоже хочу послушать про оптимизацию денежных потоков». Пресс-конференция была сорвана.

В этот раз Игорь Валерьевич решил рассказать о нарушениях при приватизации «Укррудпрома». По словам Бориса Филатова, губернатора Днепропетровской области заинтересовал блог нардепа Игоря Луценко, в котором высказывалось сомнение в том, что Михаил Чечетов и Валентина Семенюк по своей воле ушли из жизни. Дескать, погибшие владели огромным массивом информации и были неудобны многим олигархам и высшим чиновникам.

Кроме того, на заседании вдруг выяснилось, что вопрос приватизации «Укррудпрома» заранее был вынесен на обсуждение спецкомиссии Павлом Ризаненко, нардепом-мажоритарщиком от Броваров. Он был сильно удивлен, когда Коломойский тоже об этом заговорил. Конечно, в силу своих знаний Игорь Коломойский не мог ограничиться одним лишь «Укррудпромом», и по ходу «вспомнил всех» – и электрогенерацию, и облэнерго, и нефтянку, и химию, и облгазы, и «Укртелеком».

Дежавю

Государственная акционерная компания (ГАК) «Укррудпром» владела крупными пакетами акций добывающих железную руду горно-обогатительных комбинатов (ГОК). В 2004 году активы компании были окончательно приватизированы крупнейшими игроками рынка украинской металлургии. Почему депутаты вспомнили про «Укррудпром» именно сейчас – непонятно. Однако это не первая попытка открыть правду про его приватизацию.
Ровно 10 лет назад, в марте 2005 года, на стол президента Виктора Ющенко лег небольшой доклад о проблемных вопросах приватизации некоторых промышленных предприятий. Среди них значился и «Укррудпром».

К 2004 году войны за ГОКи уже изрядно измотали украинских олигархов. К борьбе были подключены все ветви власти, использовались суды и прокуратуры, экологи и санэпидемстанции, были взаимные запугивания и уговоры, но получить полноценный единоличный контроль никто не мог. Составители доклада заявили, что между финансово-промышленными группами (ФПГ), которые потом участвовали в приватизации «Укррудпрома», были заключены многоступенчатые приватизационные договоры. В них зафиксировано, кто и что должен приватизировать, поскольку возможности скупить все предприятия не было ни у одной ФПГ.

Согласно оперативным данным, 23 марта 2004 года по инициативе Рината Ахметова на матче Депортиво – Милан собрались сам Ахметов (он представлял интересы Александра Ярославского), Игорь Коломойский (представлял интересы Вадима Новинского), Виктор Пинчук и Григорий Суркис. Между ними была достигнута следующая договоренность о получении в собственность активов ГАК «Укррудпром»:

- Ринат Ахметов получает Северный и Центральный ГОКи;
- Игорь Коломойский – Южный и Ингулецкий ГОКи;
- Виктор Пинчук – Криворожский железорудный комбинат;
- Григорий Суркис, со своей стороны, попросил не вмешиваться другие ФПГ в его борьбу за собственность Константина Григоришина.

В результате 9 апреля 2004 года Верховная рада Украины приняла закон «Об особенностях приватизации предприятий ГАК «Укррудпром», а 29 апреля этот закон был подписан президентом Леонидом Кучмой. В статье 2 открытым текстом сказано, что целью приватизации является «недопущение внутренних корпоративных споров на предприятиях «Укррудпрома».

По второму кругу

Именно этот закон критиковал Игорь Коломойский на заседании спецкомиссии по приватизации. Хотя еще 10 лет назад в докладе отмечалось, что он принят под известные ФПГ.

Во-первых, согласно закону, покупателями акций могли выступать только инвесторы этих предприятий. А все остальные желающие купить акции, если они не были инвесторами, к торгам допускались только в случае отказа инвесторов от покупки предприятия.

Во-вторых, закон предусматривал продажу предприятий, входящих в состав «Укррудпрома», каждого в отдельности, с разработкой условий их продажи ФГИ непосредственно перед приватизацией. Причем, преимущественное право на выкуп акций получали исключительно акционеры, которые уже владели пакетами в размере не менее 25%+1 акция. Более того, инвесторам даже не надо было получать согласие Антимонопольного комитета на проведение экономической концентрации.

Таким образом, требования данного закона не могли обеспечить значительных денежных поступлений в бюджет от приватизации, так как не предусматривали проведения открытых торгов, во время которых инвесторы должны были бы вести рыночную борьбу с предложением максимальных сумм.

Предприятия покупали чуть ли не по номинальной цене. На этом фоне предложение Коломойского национализировать эти предприятия с возвратом выплаченной суммы выглядит просто издевательством, исходя из нынешнего курса.

Итак, в 2004 году компании Ахметова купили по 50%+1 акция Центрального и Северного ГОКов за 106 млн гривен и 207,6 млн гривен соответственно. Группа «Приват» – 25,78% акций Южного ГОКа за 60 млн гривен и 25,1% акций ГОК «Сухая Балка» за 18,13 млн гривен; плюс 93% акций Криворожского железорудного комбината за 689,5 млн гривен в пользу Виктора Пинчука. А Новинский размыл госпакет в 50%+1 акция Ингулецкого ГОКа путем дополнительной эмиссии акций, и выкупил оставшиеся 37,5% за 162,9 млн гривен.

Практически за всеми предприятиями ГАК «Укррудпром» уже на тот момент числились погрешности, которые также были внесены в доклад. Forbes предлагает вспомнить основные вехи «приватизационной истории» этих комбинатов, отмеченных в докладе от 2004 года. Вполне возможно, что эта информация окажется полезной в работе спецкомиссии, учитывая, что доклад в свое время составлялся практически по горячим следам приватизации.

Северный ГОК

Первомайский карьер

Фото: scm.com.ua

С 1999 по 2003 год контрольный пакет 50%+1 акция находился в управлении ФПГ «Укрсиббанк», которая переводила активы комбината на подконтрольные коммерческие структуры с целью создания перед ними безнадежной задолженности. Например, продукция комбината поставлялась не напрямую металлургическим заводам, а через подконтрольные группе «Укрсиббанк» фирмы – ЗАО «Энергоресурс», ООО «Гранд ЛТД», ООО «Авента», ООО «Сталкер» и др.

Вместо оплаты продукции деньгами эти фирмы скупали векселя ГОКа по цене 30-50% от номинала. А затем предъявляли эти векселя комбинату к оплате, но уже по номиналу. Или забирали готовую продукцию. Так же обстояли дела и с экспортными поставками на металлургические комбинаты в Польшу, Чехию, Словакию, Австрию.

В июне 2002 года «Укрсиббанк» ввел во внешнеэкономическую цепочку комбината офшорную компанию Evrosteel Trade Ltd, Белиз, которая покупала продукцию комбината на $2-3 дешевле, а продавала потребителям по реальной рыночной цене. В итоге 75% прибыли оставалось на счетах офшорной структуры.

В сентябре 2002 года ФГИ выставил на торги 35,7% акций Северного ГОКа, на которые было порядка семи претендентов. Однако условия были прописаны так, что купить этот пакет могла только компания, которая «достигла договоренностей с основными кредиторами по делу «о банкротстве». В итоге эти акции за 89 млн гривен купила подконтрольная «Укрсиббанку» фирма «Украинская металлургическая компания». Многочисленные суды результата не дали.

В феврале 2004 года этот пакет был продан компании «Артаник», основной владелец которой – группа «СКМ» Рината Ахметова. Это позволило «СКМ» в июле 2004 года купить контрольный пакет акций Северного ГОКа по закону об особенностях приватизации «Укррудпрома» за 207 млн гривен. Хотя были претенденты, готовые выложить 700-800 млн гривен.

Центральный ГОК

Глееватский карьер

Фото: scm.com.ua

До января 2003 года 25% акций Центрального ГОКа принадлежали «Детройт Колд Роллинг компани L.C.», США, подконтрольной российскому олигарху Льву Черному. В феврале 2003 года требования на эти акции предъявили ЗАО «СКМ» Рината Ахметова и ООО «Международный деловой центр», находившееся под контролем Лившица и Божко, консолидированных с группой «Приват».

После длительных судебных разбирательств выяснилось, что, хотя договор купли-продажи между «Детройт Колд Роллинг компани L.C.» и ООО «Международный деловой центр» был заключен раньше, однако деньги – $13,147 млн – на счет американской компании так и не поступили. Поэтому «Детройт Колд Роллинг компани L.C.» продала эти акции «СКМ» за $13 млн, и расчет был произведен. Вскоре Антимонопольный комитет и ФГИ отозвали у ООО «Международный деловой центр» свои разрешения на приобретение этого пакета акций.

Приобретя пакет в 25%, «СКМ» получила возможность в июле 2004 года купить контрольный пакет акций Центрального ГОКа по закону об особенностях приватизации ГАК «Укррудпром». Хотя некоторые юристы не исключают, что у «Привата» могут быть еще некоторые решения судов, позволяющие опротестовать и первоначальную покупку в 25% акций, и следующую покупку.

Южный ГОК

Фото УНИАН

К 2004 году более 60% акций Южного ГОКа были распределены между коммерческими структурами, подконтрольными группе «Приват» и российскому олигарху Вадиму Новинскому. До этого они несколько лет вели судебные разбирательства, собирая пакеты в разных банках и у разных собственников. Даже устраивали тайные биржевые продажи.

Так, 15 июля 2001 года ООО «Днипрофининвест» купило на бирже 17,15% за 3,244 млн гривен для компании Truscord LTD, Великобритания. Большинство операторов фондового рынка узнали об этих торгах постфактум и заявили, что цена оказалась сильно заниженной.

Новинский же скупал фирмы, владеющие пакетами акций ЮГОКа: например, 19,73% акций, которые с 2000 года находились в залоге у ПУМБ, открывшего кредитную линию фирме Lansin Commersial LTD. Еще 23,7% акций компания «Стил Мет Экспорт-Импорт ГмбХ» продала фирме Doleno Trading LTD, перекупленной Новинским, но «Приват» опротестовал сделку.

Стороны вели такие отчаянные судебные тяжбы, что в 2002 году на ЮГОКе даже возникла опасность полной остановки производства. В апреле того же года Новинский и группа «Приват», оценив реальные перспективы разбирательств и согласившись, что никто из них окончательного успеха так и не добился, и вряд ли добьется, решили договориться. Стороны согласились на 50%-ное паевое участие в работе ЮГОКа, каждый из них получил контроль над половиной финансовых потоков комбината. Но каждая из сторон хранит решения судов разных инстанций, и в случае чего они могут начать тяжбы по переделу собственности.

Ингулецкий ГОК

Украинское Фото

К 2003 году 48,4% акций Ингулецкого ГОКа принадлежали трем компаниям, подконтрольным Вадиму Новинскому. Государственный пакет 50%+1 акция ИнГОКа, согласно договору №63/15 от 18.11.1999 г., был передан в управление ООО «Смарт-групп», также подконтрольному Вадиму Новинскому. Но ждать, когда государство выставит его на продажу, бизнесмен не стал.

10 апреля 2003 года на общем собрании акционеров было принято решение об увеличении уставного фонда комбината на 33% – фактически была произведена эмиссия акций. В результате чего госпакет сократился с 50%+1 акция до 37,6%.

Идея дополнительной эмиссии активно обсуждалась с заместителем госсекретаря Министерства промышленной политики Украины Сергеем Грищенко. Новинский мотивировал это возможностью направить полученные от продажи акций деньги на реконструкцию и развитие производства. В марте 2003 года эмиссию поддержал наблюдательный совет ГАК «Укррудпром». На этом документе была и резолюция «Не возражаю» тогдашнего главы ФГИ Михаила Чечетова.

Однако в день собрания Чечетов дал телеграмму в «Укррудпром» с указанием «отказать в эмиссии». Но телеграмма опоздала, решение уже было принято. Почти год шли суды на самом высоком уровне, эмиссию все-таки признали законной – и Госкомиссия по ценным бумагам и фондовому рынку зарегистрировала ее.

Без особых затрат Новинский стал владельцем 62,4% акций. В июле 2004 года он выкупил оставшиеся у государства 37,6% акций за 162,9 млн гривен по закону об особенностях приватизации ГАК «Укррудпром».

Криворожский железорудный комбинат

Шахта имени Ленина

Фото: krruda.dp.ua

В том же 2004 году ООО «Солайм», подконтрольное группе «Приват», купило 93,07% за 689,5 млн гривен. По оперативным данным, Игорь Коломойский выкупил комбинат в интересах «Интерпайпа» Виктора Пинчука. Для реализации этой операции Пинчук, якобы, перевел в Приватбанк 700 млн гривен. Однако после покупки акции так и не были переоформлены на предприятие Пинчука. Это привело к конфликту между лидерами двух финансово-промышленных групп.

В сентябре 2004 года Антимонопольный комитет дал разрешение компании «Приднепровье» приобрести более 50% акций Криворожского железорудного комбината, купленных компанией «Солайм».

Компания «Приднепровье» принадлежит Виктору Пинчуку. Сегодня стороны продолжают делить комбинат, но уже ведут тяжбу в Лондонском суде. И выглядит дело намного запутаннее, чем просто «покупка в интересах eiqrtitrixqkmp партнера».

forbes.ua